Действие разворачивается в Риме января 1978 года, в самый пик периода, который итальянцы прозвали «свинцовыми годами». Страна охвачена террористической активностью леворадикальных группировок, и главная из них — «Красные бригады» — ставит перед собой цель дестабилизировать государство, переходя от похищений к открытым убийствам.
