После событий «Соколиного глаза» и «Фалькона и Зимнего Солдата» Сэм Уилсон наконец принимает щит и мантия Капитана Америки, становясь официальным защитником страны. Президент США Таддеус Росс, известный своей жесткой позицией и прошлыми конфликтами с супергероями, предлагает Уилсону государственную должность, что ставит героя перед моральным и политическим выбором.
После трагической гибели отца, бывший военный спецназовец Патриция (Джессика Альба) возвращается в родной город, чтобы завладеть семейным баром. Ей кажется, что это шанс начать новую, спокойную жизнь, оставив позади тень прошлых операций. Однако город оказывается под контролем безжалостной преступной группировки, которая не просто терроризирует местных жителей, но и втягивает в свои...